Ïîñëå äåëà Çàõàð÷åíêî êîíôèñêàöèÿ ãðîçèò ëþáîìó, êòî íå cìîæåò äîêàçàòü çàêîííîñòü ïðèîáðåòåíèé |
| 12.11.2019 | |
|
Êîíñòèòóöèîííûé ñóä íå íàøåë ïðîòèâîðå÷èé ñ Îñíîâíûì çàêîíîì â íîðìàõ, ïîçâîëÿþùèõ èçûìàòü â ïîëüçó ãîñóäàðñòâà èìóùåñòâî, åñëè îíî ïðèîáðåòåíî íà äîõîäû, çàêîííîñòü êîòîðûõ íå ïîäòâåðæäåíà ëþáûìè ëèöàìè, à íå òîëüêî ÷èíîâíèêàìè è ÷ëåíàìè èõ ñåìåé, óêàçàííûìè â çàêîíå î êîíòðîëå çà ðàñõîäàìè ãîññëóæàùèõ (ñóïðóãè è íåñîâåðøåííîëåòíèå äåòè). Îá ýòîì ãîâîðèòñÿ â îòêàçíûõ îïðåäåëåíèÿõ Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà ïî æàëîáàì ýêñ-ïîëêîâíèêà ÌÂÄ Äìèòðèÿ Çàõàð÷åíêî, åãî ðîäíûõ è çíàêîìûõ, êîòîðûå îïóáëèêîâàíû íà ñàéòå ñóäà.  2017 ã. Íèêóëèíñêèé ñóä Ìîñêâû èçúÿë ó çàÿâèòåëåé èìóùåñòâî íà ñóììó áîëåå 9 ìëðä ðóá., ïðèäÿ ê âûâîäó, ÷òî îôèöèàëüíûå çàðàáîòêè Çàõàð÷åíêî è ÷ëåíîâ åãî ñåìüè ÿâíî íå ïîçâîëÿëè ïðèîáðåòàòü àâòîìîáèëè è íåäâèæèìîñòü â òàêîì êîëè÷åñòâå. Çàÿâèòåëè, â ÷èñëå êîòîðûõ ðîäèòåëè Çàõàð÷åíêî, åãî ñåñòðà è áûâøèå ïîäðóãè, óñîìíèëèñü â ïðàâîìåðíîñòè ïðèìåíåíèÿ ê íèì íîðì î êîíòðîëå çà ðàñõîäàìè ÷èíîâíèêîâ, âåäü îíè íå îáÿçàíû ïîäòâåðæäàòü çàêîííîñòü ïðîèñõîæäåíèÿ ñðåäñòâ, íà êîòîðûå ïðèîáðåòàëîñü èìóùåñòâî. À ïðÿìûõ äîêàçàòåëüñòâ òîãî, ÷òî èñòî÷íèêîì ýòèõ ñðåäñòâ áûëè íåçàêîííûå äîõîäû Çàõàð÷åíêî, Ãåíïðîêóðàòóðà ïðåäñòàâèòü íå ñìîãëà. Íî Êîíñòèòóöèîííûé ñóä íàïîìíèë, ÷òî ïîäîáíàÿ êîíôèñêàöèÿ «îòíîñèòñÿ ê îñîáûì ïðàâîâûì ìåðàì» è íàïðàâëåíà íà ýôôåêòèâíîå ïðîòèâîäåéñòâèå êîððóïöèè è çàùèòó êîíñòèòóöèîííî çíà÷èìûõ öåííîñòåé. Óñòàíîâëåííûé ïîðÿäîê åå ïðèìåíåíèÿ ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü áàëàíñ ïóáëè÷íûõ èíòåðåñîâ áîðüáû ñ êîððóïöèåé è ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ ñîáñòâåííèêà, ïðèîáðåòøåãî èìóùåñòâî, òàê êàê íå ëèøàåò òàêîå ëèöî ïðàâà ïðåäñòàâèòü â ñóä äîêàçàòåëüñòâà çàêîííîñòè ïðîèñõîæäåíèÿ ñðåäñòâ, íà êîòîðûå ïðèîáðåòàëîñü èìóùåñòâî. Ñïîðíûå íîðìû íå ïðîòèâîðå÷àò Êîíñòèòóöèè, òàê êàê íå ïðåäïîëàãàþò ïðèíÿòèÿ ïðîèçâîëüíûõ ðåøåíèé îá îáðàùåíèè èìóùåñòâà â äîõîä ãîñóäàðñòâà. Ïðîâåðêà æå çàêîííîñòè è îáîñíîâàííîñòè âûíåñåííûõ â îòíîøåíèè çàÿâèòåëåé ñóäåáíûõ ðåøåíèé â ïîëíîìî÷èÿ Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà íå âõîäèò, ðàçúÿñíèëè ñóäüè. Êîíñòèòóöèîííûé ñóä ïðîñòî íàïèñàë, ÷òî êîððóïöèÿ – ýòî ïëîõî, íî íå äàë íèêàêîé îöåíêè äîâîäàì çàÿâèòåëåé, ãîâîðèò àäâîêàò ðîäèòåëåé Çàõàð÷åíêî Âàëåðèÿ Òóíèêîâà. Ñóä äàæå íå îòâåòèë íà âîïðîñ î çàêîííîñòè èçúÿòèÿ äåíåã, íåäîóìåâàåò îíà, õîòÿ åùå â 2016 ã. ðàçúÿñíÿë, ÷òî ïî ñìûñëó çàêîíà î êîíòðîëå çà ðàñõîäàìè âçûñêàíèå ìîæåò áûòü îáðàùåíî ëèøü íà ïðÿìî óêàçàííîå òàì èìóùåñòâî (íåäâèæèìîñòü, òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà, àêöèè è ò. ï.). Èçûìàòü æå äåíåæíûå ñðåäñòâà ìîæíî, òîëüêî åñëè îíè ïîëó÷åíû îò ðåàëèçàöèè èìóùåñòâà, çàêîííîñòü ïðèîáðåòåíèÿ êîòîðîãî ÷èíîâíèê íå ñìîã äîêàçàòü. Ôàêòè÷åñêè Êîíñòèòóöèîííûé ñóä ïîñòàâèë òî÷êó â ýòîì ñïîðå è òåïåðü â äîõîä ãîñóäàðñòâà ìîæåò áûòü îáðàùåíî èìóùåñòâî ëþáîãî ÷åëîâåêà, åñëè îí íå äîêàæåò çàêîííîñòü åãî ïðîèñõîæäåíèÿ, êîíñòàòèðóåò àäâîêàò Çàõàð÷åíêî Àëåêñàíäð Ãîðáàòåíêî. Ïðè÷åì äîêàçûâàòü ýòî ñëåäóåò ïðè ïîìîùè ñïðàâêè èç íàëîãîâîé ïî ôîðìå 2-ÍÄÔË, ïîòîìó ÷òî, êàê ïîêàçàëà ïðàêòèêà, äðóãèì äîêàçàòåëüñòâàì ñóäû íå âåðÿò. Àäâîêàò íàïîìèíàåò, ÷òî ïîñëå ðåøåíèÿ ïî äåëó Çàõàð÷åíêî ÷èñëî ïîäîáíûõ äåë ðåçêî âûðîñëî. Ïîêà çàêîíîäàòåëè òîëüêî îáñóæäàþò âîçìîæíîñòü ðàñïðîñòðàíåíèÿ äåéñòâèÿ çàêîíà î êîíòðîëå çà ðàñõîäàìè ÷èíîâíèêîâ íà áîëåå øèðîêèé êðóã ëèö, íå îãðàíè÷åííûé ÷ëåíàìè èõ ñåìüè, ñóäû äå-ôàêòî óæå ýòî ñäåëàëè, íåäîóìåâàåò Ãîðáàòåíêî.  êîíöå ïðîøëîé íåäåëè Ãîëîâèíñêèé ñóä Ìîñêâû âçûñêàë â ïîëüçó ãîñóäàðñòâà àêòèâû áîëåå ÷åì íà 6 ìëðä ðóá. ñ îáâèíÿåìîãî âî âçÿòî÷íè÷åñòâå ïîëêîâíèêà ÔÑÁ Êèðèëëà ×åðêàëèíà è åãî ðîäñòâåííèêîâ. Ïîä êîíôèñêàöèþ íå ïîïàëà òîëüêî êâàðòèðà, âûäåëåííàÿ åãî ðîäèòåëÿì ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà è âïîñëåäñòâèè ïðèâàòèçèðîâàííàÿ. Ó âñåõ íà ñëóõó íåñêîëüêî ãðîìêèõ àíòèêîððóïöèîííûõ äåë è ñ ïðîïàãàíäèñòñêîé òî÷êè çðåíèÿ îíè ÷ðåçâû÷àéíî ýôôåêòèâíû, îäíàêî ýòî ðàáîòà íà ïóáëèêó, ñ÷èòàåò àäâîêàò Àëåêñåé Ìåëüíèêîâ. Ïðîáëåìà, ïî åãî ìíåíèþ, â òîì, ÷òî íîðìû î êîíôèñêàöèè ìîãóò ðàáîòàòü íà èíòåðåñû îáùåñòâà òîëüêî ïðè íàëè÷èè ñàìîñòîÿòåëüíîãî è íåçàâèñèìîãî ñóäà, â ïðîòèâíîì ñëó÷àå ëþáîãî ìîæíî íàçíà÷èòü äåðæàòåëåì èìóùåñòâà êîððóïöèîíåðà è ïîä ýòîò êàòîê ìîæåò ïîïàñòü ëþáîé – ïî ñàìûì ýêçîòè÷åñêèì îñíîâàíèÿì âðîäå çíàêîìñòâà èëè ñäåëêè ñ èìóùåñòâîì. Íà ñàìîì äåëå ïðàêòèêà óïðîùåííîé êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà ó òðåòüèõ ëèö óæå äîñòàòî÷íî øèðîêî ïðèìåíÿåòñÿ, îòìå÷àåò àäâîêàò: «Ñ ìîåé òî÷êè çðåíèÿ, êîíôèñêàöèÿ ñîáñòâåííîñòè – ýòî ñåðüåçíåéøèé àêò, êîòîðûé íå ìîæåò ïðîèñõîäèòü ïðîèçâîëüíî è îáîñíîâàíèå êîòîðîãî äîëæíî áûòü óáåäèòåëüíûì. Ó íàñ æå ïðîêóðàòóðà äàâíî íè÷åãî íå äîêàçûâàåò – îíà ïðîñòî èçëàãàåò ñâîþ ïîçèöèþ, à ñóä ñ íåé ñîãëàøàåòñÿ». Òàêèå äåëà – ýòî î÷åðåäíîé óäàð ïî èíâåñòèöèîííîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè Ðîññèè, ïîñêîëüêó îíè äåìîíñòðèðóþò î÷åíü îòëè÷íîå îò öèâèëèçîâàííîãî îòíîøåíèå ê èíñòèòóòó ñîáñòâåííîñòè, ðåçþìèðóåò Ìåëüíèêîâ. Ìàêñèì Ñòóëîâ ÊÑ ðàçðåøèë èçûìàòü èìóùåñòâî ó ñåìåé è çíàêîìûõ êîððóïöèîíåðîâ Èñòî÷íèê: Âåäîìîñòè
|