Налоговая действует незаконно, сошлитесь на ст.83 п. 7.1 Налогового кодекса и подайте заявление о постановке на учет по статусу временного пребывания.
Правила постановки содержит Приказ Минфина РФ от 05.11.2009 N 114н "Об утверждении Порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2010 N 16121). Если налоговый орган не в курсе, что такой приказ существует, напомните об этом с угрозой жалобы в ФНС.
Форма Заявления о постановке на учет утверждена Приказом ФНС РФ от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@ (ред. от 16.07.2008) "Об утверждении форм документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.12.2006 N 8683).
То, что вы иностранный гражданин, для целей применения вычета роли не играет. Условие для вычета - обложение доходов по ставке 13%. А поскольку Вы - гражданин братской Белоруссии, то 13% Вам следует применять с 1 дня работы, т.к. это предусмотрено Соглашением между нашими странами.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 21 "Недискриминация" Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь от 21.04.1995 "Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество" (далее - Соглашение) граждане Республики Беларусь не должны подвергаться в России более обременительному налогообложению, чем граждане Российской Федерации в сходных обстоятельствах.
Поскольку доходы граждан РФ, осуществляющих трудовую деятельность на территории РФ, то есть являющихся резидентами РФ, с первого дня налогового периода облагаются налогом по ставке 13 процентов, то в целях избежания дискриминации в отношении граждан Республики Беларусь для определения их налогового статуса установлен особый порядок. В частности, Федеральная налоговая служба РФ направила своим территориальным органам для использования в работе разъяснение Минфина России о порядке взимания налога на доходы физических лиц с граждан Республики Беларусь (Письмо ФНС России от 21.09.2005 N ВЕ-6-26/786@ "О порядке взимания налога на доходы физических лиц с граждан Республики Беларусь" о направлении Письма Минфина России от 15.08.2005 N 03-05-01-03/82 "О порядке взимания налога на доходы физических лиц с граждан Республики Беларусь").
Согласно данным разъяснениям в отношении доходов граждан Республики Беларусь - потенциальных налоговых резидентов РФ от деятельности по трудовому договору ставка налога в размере 13 процентов подлежит применению с первого дня их пребывания на территории Российской Федерации. Одновременно при квалификации граждан Белоруссии в качестве потенциальных налоговых резидентов РФ необходимо также учитывать сроки заключаемых с такими гражданами трудовых договоров.
В частности, в рамках Соглашения налоговыми резидентами РФ признаются граждане Республики Беларусь, с которыми у организации имеются трудовые договоры, предусматривающие нахождение таких лиц на территории РФ не менее 183 дней в календарном году (Письмо Минфина России от 29.03.2007 N 03-04-06-01/94, Письмо ФНС России от 09.06.2006 N 04-2-03/123).
Таким образом, если организация заключает с белорусским гражданином срочный трудовой договор, предусматривающий нахождение лица на территории РФ не менее 183 дней в текущем календарном году, то данный гражданин признается резидентом РФ и исчисление и удержание налога следует производить по ставке 13 процентов с первого трудового дня.
Однако следует учитывать, что если в дальнейшем срок нахождения работника на территории РФ сократится до срока менее чем 183 дня и налоговый статус указанного физического лица в течение налогового периода изменится, то и уплаченный в бюджет налог подлежит пересчету по ставке 30 процентов (Письма Минфина России от 29.03.2007 N 03-04-06-01/94, от 19.03.2007 N 03-04-06-01/76, от 19.03.2007 N 03-04-06-01/74). При этом будет потеряно право на налоговый вычет, сумму вычета придется вернуть.
|